針對歐盟廢鋁外流問題，歐洲鋁協(xié)重申鋁回收在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的關(guān)鍵作用及其對歐盟氣候雄心的貢獻(xiàn)。該協(xié)會(huì)認(rèn)為，歐洲鋁協(xié)致力于促進(jìn)整個(gè)非洲大陸的鋁回收，減少歐盟的環(huán)境足跡，并支持《清潔工業(yè)協(xié)議》（Clean Industrial Deal）、《鋼鐵和金屬行動(dòng)計(jì)劃》（Steel and Metals Action Plan）和即將出臺(tái)的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法案》（Circular Economy Act）的目標(biāo)。

歐洲鋁協(xié)認(rèn)為，歐盟約40%（約500萬噸）的鋁金屬消費(fèi)來自回收。鋁業(yè)公司已投資7億歐元建設(shè)新的回收設(shè)施，擴(kuò)建現(xiàn)有設(shè)施，并用最新技術(shù)升級工藝。這些努力使歐洲（歐盟 歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟）的回收能力提高了約100萬噸，加強(qiáng)了歐盟的戰(zhàn)略自主權(quán)和產(chǎn)業(yè)競爭力。僅就歐盟而言，目前安裝的回收熔爐產(chǎn)能為1200萬噸。

歐洲鋁協(xié)認(rèn)為，盡管預(yù)計(jì)到2040年該行業(yè)的需求將增長30%，但由于電價(jià)飆升以及歐盟缺乏支持性政策來確保獲得負(fù)擔(dān)得起的脫碳電力，歐盟一半的原鋁生產(chǎn)廠在2022年和2023年關(guān)閉。由于需求仍然很高，歐盟生產(chǎn)的缺口越來越多地由進(jìn)口填補(bǔ)，到2023年，進(jìn)口占?xì)W洲原鋁消費(fèi)量的一半以上。對進(jìn)口的日益依賴帶來了嚴(yán)重的環(huán)境后果。2023年，進(jìn)口原鋁的碳足跡比歐洲產(chǎn)量高出近60%，進(jìn)口流向原鋁生產(chǎn)主要來自碳密集型能源驅(qū)動(dòng)的地區(qū)。因此，擴(kuò)大再生鋁的生產(chǎn)規(guī)模對歐洲整個(gè)鋁價(jià)值鏈的長期生存能力至關(guān)重要。由于缺乏廢鋁供應(yīng)，歐洲目前大約15%的回收爐產(chǎn)能處于閑置狀態(tài)。

為此，歐洲鋁協(xié)敦促政策制定者支持采取更具戰(zhàn)略性的方法來管理廢鋁，并利用《鋼鐵和金屬行動(dòng)計(jì)劃》所述的出口費(fèi)。對廢鋁征收出口費(fèi)是在歐洲保留這一寶貴資源的必要和有效工具。這將有助于引導(dǎo)更多的廢鋁在歐洲的回收設(shè)施中進(jìn)行分類和重熔，刺激新的投資，并在嚴(yán)格的環(huán)境和社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)下在歐洲境內(nèi)完成鋁材料循環(huán)。

歐洲鋁協(xié)認(rèn)為，歐洲鋁回收價(jià)值鏈正面臨嚴(yán)峻形勢，最近美國232條款關(guān)稅翻了一番，達(dá)到50%，這大大加劇了這一局面。通過排除廢鋁，該措施擴(kuò)大了鼓勵(lì)廢鋁出口的現(xiàn)有套利，使美國成為一個(gè)不公平的有利出口目的地。這種不平衡已經(jīng)導(dǎo)致廢鋁外流急劇增加：從2025年1月到6月，對美國的出口比去年同期增長了近200%。這種套利不僅影響歐盟-美國廢鋁貿(mào)易，也影響全球市場。過去依賴從美國采購廢鋁的亞洲買家將把注意力轉(zhuǎn)向歐盟。

 數(shù)據(jù)來源：歐洲鋁協(xié)

歐洲鋁協(xié)認(rèn)為，形勢的緊迫性要求立即采取行動(dòng)，解決向其他地區(qū)出口的不公平市場條件。需要對所有廢鋁征收橫向出口費(fèi)（普遍適用）。這一措施將解決不斷惡化的局面，并有助于為在全球競爭的歐洲鋁回收商創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。市場力量將決定哪些廢料將留在歐洲（歐盟/歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟）。這不是關(guān)于保護(hù)主義，而是關(guān)于糾正第三國不公平貿(mào)易政策造成的不公平競爭環(huán)境�；謴�(fù)廢鋁市場的平衡將提升歐洲內(nèi)部廢鋁的獲取量，并有助于建立一個(gè)更強(qiáng)大、更環(huán)保、更自給自足的工業(yè)基礎(chǔ)。

歐洲鋁協(xié)認(rèn)為，該協(xié)會(huì)已準(zhǔn)備好與政策制定者和利益相關(guān)者合作，制定一項(xiàng)長期戰(zhàn)略，鞏固歐盟作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者的地位。更公平地獲取廢鋁將為歐洲回收設(shè)施提供原料，實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模的運(yùn)營、更高的利潤、更大的投資和更多的技術(shù)開發(fā)，這將提高加工能力和對更難處理的廢鋁的需求。

最終，價(jià)值鏈中的所有參與者都將從增加的商機(jī)中受益，而歐洲則通過更多地獲得歐洲內(nèi)部來源的再生鋁來增強(qiáng)其韌性。通過完成這一循環(huán)，帶領(lǐng)歐洲走向一個(gè)真正循環(huán)、氣候中立的未來。

（來源：歐洲鋁協(xié) 尚輕時(shí)代編譯）

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